內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工人實名制管理等有關(guān)工作的通知

內(nèi)建市函〔2022〕87號

各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》及國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）建筑業(yè)從業(yè)人員實名制管理服務(wù)信息平臺（V2.0）（以下簡稱實名制平臺）全覆蓋，提高工人考勤率和數(shù)據(jù)更新率，切實維護(hù)建筑市場秩序和農(nóng)牧民工合法權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工人實名制管理（以下簡稱實名制管理）等有關(guān)工作通知如下：

 一、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和工程施工合同中明確約定實名制管理相關(guān)條款，按照《關(guān)于發(fā)布建筑工人實名制費用計價方法（暫行）的通知》（內(nèi)建標(biāo)〔2020〕71號），將實名制費用并入其他項目費中。積極為實名制管理創(chuàng)造條件,督促相關(guān)方落實實名制管理各項措施。按照工程施工合同約定的數(shù)額或者比例，按時將人工費用撥付到農(nóng)牧民工工資專用賬戶，撥付周期不得超過1個月。在實名制平臺錄入本單位工程管理人員信息并動態(tài)記錄其出勤履職情況，嚴(yán)格落實建設(shè)單位管理職責(zé)。

 二、新建工程開工前，施工總承包單位（以下簡稱總包單位）應(yīng)當(dāng)在工程施工現(xiàn)場出入口配備已與實名制平臺對接的考勤設(shè)備（具體名單在內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)“通知公告”查詢，下同），并進(jìn)行入網(wǎng)考勤設(shè)置。在開工后15日內(nèi)，在實名制平臺完成工程賬號注冊，以真實身份信息為基礎(chǔ)，采集進(jìn)入施工現(xiàn)場的農(nóng)牧民工和總包單位、分包單位項目管理人員的基本信息并錄入實名制平臺，動態(tài)記錄項目經(jīng)理等管理人員出勤履職情況。

在建工程尚未在實名制平臺完成注冊登記的，總包單位必須在工程復(fù)工前在實名制平臺進(jìn)行登記注冊，及時準(zhǔn)確上傳相關(guān)信息，并配備已與實名制平臺對接的考勤設(shè)備。

三、總包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備勞資專管員，熟練掌握實名制平臺相關(guān)操作和施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況。總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)在施工期間按照國家《保障農(nóng)民工工資支付考核細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容，建立用工管理臺賬并放置工地備查。未與總包單位或者分包單位訂立勞動合同并進(jìn)行用工實名登記的人員，不得進(jìn)入工程現(xiàn)場施工。

四、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對所監(jiān)理工程實名制管理實施情況進(jìn)行督促，在監(jiān)理日志中予以記錄，對于發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱住建部門）。同時在實名制平臺錄入總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員信息并動態(tài)記錄其出勤履職情況，嚴(yán)格落實監(jiān)理責(zé)任。

五、農(nóng)牧民工工資專用賬戶管理按照《人力資源社會保障部等十部門關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法>的通知》（人社部發(fā)〔2021〕53號）以及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)牧民工工資專用賬戶開戶銀行和經(jīng)辦農(nóng)牧民工工資保證金的銀行應(yīng)當(dāng)及時將專用賬戶和保證金存儲信息推送至實名制平臺。

六、各級住建部門必須在2個工作日內(nèi)審核完成總包單位在實名制平臺提交的申請。施工許可管理部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)施工許可證時告知相關(guān)單位及時存儲工資保證金。

各級住建部門要按照職責(zé)和“雙隨機(jī)、一公開”的要求，加強(qiáng)對實名制、農(nóng)牧民工工資專用賬戶、工資保證金、總包單位代發(fā)工資、過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保、維權(quán)信息公示等制度落實情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)生過群體訪、越級進(jìn)京訪、解決欠薪推諉扯皮久拖不決的工程及房地產(chǎn)項目進(jìn)行重點檢查，對導(dǎo)致拖欠農(nóng)牧民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。對未按規(guī)定存儲工資保證金或相關(guān)銀行保函、保險保單到期的問題，應(yīng)當(dāng)及時通報同級人力資源社會保障行政部門。

七、各級住建部門要對國家和自治區(qū)歷次保障農(nóng)牧民工工資支付考核指出的相關(guān)問題進(jìn)行整改和回頭看，確保將每一項整改任務(wù)落實到位。要堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，確保保障農(nóng)牧民工工資各項制度精準(zhǔn)全覆蓋，確保農(nóng)牧民工按時足額拿到工資。

（此件主動公開）

來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳