2022年8月15日，內(nèi)蒙古志信建筑工程有限公司分管安全生產(chǎn)陳偉副總經(jīng)理主持召開(kāi)8月份安全生產(chǎn)會(huì)議，本次會(huì)議采用視頻形式舉行。會(huì)議傳達(dá)了市住建關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，安排下一步安全管理工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：一、現(xiàn)場(chǎng)人員安全管理能力學(xué)習(xí)。根據(jù)文件精神，主管部門(mén)按照全員考試和隨機(jī)抽檢結(jié)合的方式，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及安全員等進(jìn)行安全能力測(cè)試，測(cè)試內(nèi)容為《新安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)十五條硬措施》、《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》、建筑工程安全管理知識(shí)及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)；會(huì)議要求所有管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高安全管理能力。
二、安全生產(chǎn)事故案例分析。陳副總對(duì)住建廳近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行全面解析，強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查工作，確保不留死角，不應(yīng)付差事，筑牢安全防線，遏制事故發(fā)生。三、下一步工作安排。會(huì)上強(qiáng)調(diào)所有安全管理人員要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)靈活用工人員安全管理、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育，近期疫情高發(fā)，要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員加大疫情防控力度，配合疫情防控政策，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記。
房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)第一條 為準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大事故隱患，有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律和行政法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)重大事故隱患，是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋市政工程）施工過(guò)程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故隱患。第三條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定新建、擴(kuò)建、改建、拆除房屋市政工程的生產(chǎn)安全重大事故隱患。縣級(jí)及以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過(guò)程中可依照本標(biāo)準(zhǔn)判定房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患。第四條 施工安全管理有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)；（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)從事相關(guān)工作；（三）建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè)；（四）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制、未審核專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。第五條 基坑工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）對(duì)因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,未采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施；（三）深基坑施工未進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)；（四）有下列基坑坍塌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆之一，且未及時(shí)處理：1.支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過(guò)設(shè)計(jì)變形控制值；2.基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土；第六條 模板工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）模板工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；（二）模板支架承受的施工荷載超過(guò)設(shè)計(jì)值;（三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升時(shí)，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。第七條 腳手架工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）腳手架工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；（三）附著式升降腳手架未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用；（四）附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設(shè)計(jì)要求、失效、被人為拆除破壞；（五）附著式升降腳手架使用過(guò)程中架體懸臂高度大于架體高度的2/5或大于6米。第八條 起重機(jī)械及吊裝工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用，或未按規(guī)定辦理使用登記；（二）塔式起重機(jī)獨(dú)立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；（三）施工升降機(jī)附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；（四）起重機(jī)械安裝、拆卸、頂升加節(jié)以及附著前未對(duì)結(jié)構(gòu)件、頂升機(jī)構(gòu)和附著裝置以及高強(qiáng)度螺栓、銷(xiāo)軸、定位板等連接件及安全裝置進(jìn)行檢查；（五）建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞；（六）施工升降機(jī)防墜安全器超過(guò)定期檢驗(yàn)有效期，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓缺失或失效；（七）建筑起重機(jī)械的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。第九條 高處作業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置防傾覆裝置;（二）單榀鋼桁架（屋架）安裝時(shí)未采取防失穩(wěn)措施；（三）懸挑式操作平臺(tái)的擱置點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上,且未做可靠連接。第十條 施工臨時(shí)用電方面，特殊作業(yè)環(huán)境（隧道、人防工程，高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕等作業(yè)環(huán)境）照明未按規(guī)定使用安全電壓的，應(yīng)判定為重大事故隱患。第十一條 有限空間作業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”，未對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn),未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則；（二）有限空間作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)未有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作。第十二條 拆除工程方面，拆除施工作業(yè)順序不符合規(guī)范和施工方案要求的，應(yīng)判定為重大事故隱患。第十三條 暗挖工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）作業(yè)面帶水施工未采取相關(guān)措施，或地下水控制措施失效且繼續(xù)施工；
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